Los
gases de efecto invernadero y sus emisiones en México
Luis
Gerardo Ruiz Suárez y Xóchitl Cruz Núñez*
LAS EMISIONES DE GASES de efecto invernadero por actividades antropógenicas
en México se han estimado en tres ocasiones: Primera y
Segunda Comunicaciones de México ante la Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(ver el capítulo Las comunicaciones nacionales ante la
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático, de A. Fernández y J. Martínez,
en la sección V). Éstas comprenden prácticamente
toda actividad humana. Por ejemplo, la producción de alimentos
y otras mercancías, el transporte de éstas y de
personas, la generación de energía para realizar
esas actividades, la disposición de los desechos urbanos
e industriales, etc.
La más reciente estimación de las emisiones es el
Segundo Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero,
1994-1998 (INE, 2002). Este esfuerzo ha incluido a especialistas
de diferentes dependencias, entre las que se encuentran: el Centro
de Ciencias de la Atmósfera, el Instituto de Ingeniería
y el Instituto de Ecología de la UNAM; el Instituto Mexicano
del Petróleo y el Instituto de Investigaciones Eléctricas,
coordinados todos por el Instituto Nacional de Ecología
de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Este inventario incluye las emisiones de 1994, 1996 y 1998. De
ellos, solamente el inventario de 1996 (cuadro 1) incluye las
emisiones generadas por el cambio en el uso del suelo y la silvicultura.
A fines del año 2000, cuando se desarrolló este
trabajo, el Inventario Nacional Forestal 2000 no se había
publicado aún, por lo que los datos de la tasa de deforestación
actualizada no estaban disponibles. Para algunos sectores, como
el de energía (combustión fija), se dispone de estimados
anuales de 1990 a 1998.
Cuadro
1 Reporte Resumen para el inventario nacional de gases
efecto invernadero (GC)
|
Categorías
de fuentes de GEI
|
CO2
|
CH4
|
N2
O
|
NOX
|
CO
|
COVNM
|
SO2
|
HFCS
|
| Emisiones
y remociones totales nacionales |
514048.055 |
7507.031 |
46.523 |
1123.467 |
8691.12 |
1070.758 |
1060.388 |
2.385 |
| 1Energía
(combustión y fugitiva ) |
314730.258 |
2208.918 |
9.913 |
1057.494 |
6784.268 |
808.661 |
1051.289 |
|
| A
Combustión |
314730.258 |
85.133 |
9.913 |
1057.494 |
6784.268 |
808.661 |
1051.289 |
|
| 1
Transporte |
97193.079 |
28.072 |
7.667 |
609 |
5091.683 |
644.173 |
68.506 |
|
| 2
Industrias (ISIC) |
62082.504 |
2.731 |
0.604 |
75.107 |
430.661 |
7.598 |
340.414 |
|
| 3
Industria de la energía |
38976.038 |
1.052 |
0.1 |
54.403 |
10.045 |
3.098 |
62.093 |
|
| 4
Generación de electricidad |
82868.256 |
0.966 |
0.511 |
258.528 |
15.916 |
5.452 |
538.181 |
|
| 5
Residencial |
22361.465 |
52.219 |
0.992 |
46.51 |
1233.814 |
147.813 |
9.35 |
|
| 6
Comercial |
5827.704 |
0.055 |
0.01 |
9.107 |
0.968 |
0.162 |
15.902 |
|
| 7
Agricultura |
5421.211 |
0.038 |
0.028 |
4.838 |
1.181 |
0.365 |
16.842 |
|
| B
Emisiones fugitivas de combustible |
|
2123.785 |
|
|
|
|
|
|
| 1
Combustibles sólidos |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2
Petróleo y gas natural |
|
2123.785 |
|
|
|
|
|
|
| 2
Procesos industriales |
42015.581 |
4.606 |
3.255 |
7.466 |
70.448 |
262.097 |
9.099 |
2.385 |
| A
Productos minerales |
16659.682 |
|
|
|
0.001 |
245.671 |
8.452 |
|
| B
Industria química |
3806.203 |
4.606 |
3.255 |
7.144 |
20.828 |
16.341 |
0.409 |
|
| C
Producción metálica |
21549.696 |
|
|
0.321 |
49.619 |
0.085 |
0.237 |
|
| 3
Solventes y usos de otros productos |
| 4
Agricultura |
|
2170.644 |
32.549 |
12.715 |
223.87 |
|
|
|
| A
Fermentación entérica |
|
2,080.67 |
|
|
|
|
|
|
| B
Manejo DE abono |
|
65.78 |
0.021 |
|
|
|
|
|
| C
Cultivo de arroz |
|
13.354 |
|
|
|
|
|
|
| D
Suelos Agrícolas |
|
|
32.197 |
|
|
|
|
|
| E
Quema de sabanas |
|
|
|
|
|
|
|
|
| F
Quema in situ de residuos agrícolas |
|
10.66 |
0.352 |
12.715 |
223.87 |
|
|
|
| 5
Cambio de uso de suelo y forestación |
157302.216 |
184.29 |
0.806 |
45.793 |
1612.535 |
|
|
|
| A incorporación de bosques |
-30206.831 |
|
|
|
|
|
|
|
| B
Incorporación de tierras abandonas |
-11784.385 |
|
|
|
|
|
|
|
| C
Emisiones directas por despalme |
52139.573 |
|
|
|
|
|
|
|
| D
Emisiones retrasadas por despalme |
57932.859 |
|
|
|
|
|
|
|
| E
Emisiones de suelo |
89221 |
|
|
|
|
|
|
|
| 6
Residuos |
|
2938.593 |
|
|
|
|
|
|
| A
Tiraderos y rellenos sanitarios |
|
1677.605 |
|
|
|
|
|
|
| B
Plantas de tratamientos (urbanas) |
|
1260.969 |
|
|
|
|
|
|
| C
incineración de residuos |
|
|
|
|
|
|
|
|
LOS
GASES DE EFECTO INVERNADERO Y SUS EMISIONES EN MÉXICO
Para realizar una comparación de la contribución
de cada sector de la economía al total de las emisiones
del país, es necesario estandarizarlas con un indicador
común. El concepto que permite hacer esto es el de “Potencial
de Calentamiento Global (PCG)”. Se denomina gases de efecto
invernadero a aquellos capaces de atrapar la radiación
infrarroja que escapa de la superficie de la Tierra hacia el espacio
y transferirla, en forma de calor, al resto de los gases que forman
la atmósfera (ver los capítulos ¿Qué
es el efecto invernadero?, de R. Garduño, y Los gases regulados
por la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático, de D. H. Cuatecontzi y J. Gasca, esta
sección). Esta capacidad depende de su estructura molecular
y su tiempo de residencia en la atmósfera, antes de ser
transformado en otro compuesto. Por ejemplo, el metano es oxidado
a bióxido de carbono, y éste es absorbido por los
océanos o las plantas. Entre más compleja es su
estructura y más grande su tiempo de residencia en la atmósfera,
mayor es su PCG. Los gases de efecto invernadero se dividen en
gases de efecto directo e indirecto. Los de efecto indirecto son
aquellos que tienen capacidad para influir en la concentración
atmosférica de otros gases de efecto invernadero; por ejemplo,
el ozono, el cual además de su carácter oxidante
en la atmósfera baja, también puede atrapar radiación
infrarroja y filtrar la radiación ultravioleta.
Los gases de efecto invernadero directo son el bióxido
de carbono (CO2), el metano (CH4), el óxido nitroso (N2O)
y los halocarbonos. Entre los halocarbonos se encuentran los clorofluorocarbonos,
como el freón (CCl2F2), que es uno de los gases controlados
por el Protocolo de Montreal por sus efectos en la capa estratosférica
de ozono; y los compuestos diseñados para sustituirlos
(ver el capítulo Los gases regulados por la Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático,
de D. H. Cuatecontzi y J. Gasca, esta sección), los hidroclorofluorocarbonos
como el HCFC-21. Los compuestos de efecto invernadero indirecto
son los óxidos de nitrógeno (NOx), el monóxido
de carbono (CO), el bióxido de azufre y los compuestos
orgánicos volátiles no metánicos (COVNM).
Estos últimos compuestos son precursores de ozono y se
deben regular en las zonas urbanas para controlar la formación
de ozono y partículas suspendidas.
Sólo a los gases de efecto invernadero directo se les puede
asignar un PCG. La formación de ozono a partir de sus precursores
no guarda una relación lineal y por ello no se puede asignar
un factor de conversión. El PCG cambia dependiendo del
escenario de tiempo que se desea comparar. El acuerdo internacional
es usar un escenario a 100 años. El compuesto de referencia
es el CO2, y el PCG establece a cuántos gramos de
CUADRO 2. POTENCIALES DE CALENTAMIENTO GLOBAL
(EN UNA BASE MÁSICA) EN RELACIÓN CON EL BIÓXIDO
DE CARBONO PARA ALGUNOS GASES CUYAS VIDAS MEDIAS HAN SIDO BIEN
CARACTERIZADAS
|
Gas
|
|
Vida
Media (años)
|
Potencial
de calentamiento global horizonte temporal
|
|
|
|
|
20
años |
100
años |
500años |
| Bióxido
de carbono |
CO2 |
|
1 |
1 |
1 |
| Metano |
CH4 |
12 |
62 |
23 |
7 |
| Óxido
nitroso |
N2
O |
114 |
275 |
296 |
156 |
| CFC-12 |
CCL2
F2 |
100 |
10,200 |
10,600 |
5,200 |
| HCFC-21 |
CHCL2
F2 |
2 |
700 |
210 |
65 |
Fuente:
IPCC 2001.
CO2
equivale un gramo de otro compuesto (cuadro 2).
Una vez realizada la conversión de las emisiones de los
diferentes gases de todos los sectores a emisiones equivalentes
de CO2, utilizando los PCG (cuadro 2), es posible comparar la
contribución relativa de cada gas y sector (figuras 1 y
2). Esta comparación es útil, pues al determinar
la contribución por sector permite establecer grados de
responsabilidad, y también es el primer paso para identificar
opciones de reducción de emisiones. Otra aplicación
de la comparación es identificar las fuentes en las que
más esfuerzo se debe realizar para calcular correctamente
las emisiones.
FIGURA
1. EMISIONES POR GASES EN EQUIVALENTES DE CO2

Fuente:
INE 2002.
FIGURA
2. EMISIONES POR SECTOR EN EQUIVALENTES DE CO2

Fuente:
INE 2002.
En
el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (PICC),
al servicio de la Convención Marco de las Naciones Unidas
Sobre el Cambio Climático, y con la contribución
de especialistas de muchos países interesados, incluyendo
mexicanos, se han elaborado metodologías y guías
de buenas prácticas para la elaboración de los inventarios
de emisiones (IPCC 1997, IPCC 2000) (ver el capítulo El
Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático, IPCC,
de M. Ávalos, en la sección II). Los inventarios
nacionales de emisiones de gases de efecto invernadero en México
se realizan aplicando esas metodologías. Entre las recomendaciones
que se proponen está la de estimar la contribución
porcentual de cada fuente, dentro de cada sector, para cada gas
al total nacional. Esta estimación debe realizarse en términos
de emisiones equivalentes de CO2. Luego, aplicar un ordenamiento
jerárquico de estas emisiones y acumularlas de mayor a
menor hasta completar 95%. Esa información identifica las
fuentes y los gases para los cuales cada país, principalmente
los desarrollados, debe luchar por estimarlos mejor y poner esfuerzos
y recursos para disminuir las emisiones. Esta comparación
debe realizarse con un grado de detalle como el del propio inventario.
En este caso se realiza hasta el segundo nivel de desagregación
del inventario nacional.
Los resultados para México son interesantes y preocupantes
(cuadro 3). El rubro Cambio del uso del suelo y silvicultura comprende
tres de las quince fuentes clave de la metodología mencionada.
El sector de Energía comprende seis, el de Procesos industriales
comprende dos fuentes clave, el sector de Agricultura otras dos,
y el de Residuos también.
CUADRO 3. ORDENAMIENTO JERÁRQUICO DE LAS
EMISIONES DE CO2 EQUIVALENTE POR SECTOR
|
Nivel
|
Fuente
clave
|
Porcentaje
de total
|
Acumulado
Porcentual
|
| 1 |
Cambio
del uso del suelo otrasc.
emisiones de suelo |
CO2 |
12.3 |
12.3 |
| 2 |
Transporte
b. Autotransporte |
CO2 |
12.21 |
24.51 |
| 3 |
Energía
otros a. Generación de electricidad |
CO2 |
11.43 |
35.94 |
| 4 |
Industria
(ISIC) |
CO2 |
8.56 |
44.5 |
| 5 |
Cambio
del uso del suelo otrasb.
emisiones tardías por desmonte |
CO2 |
7.99 |
52.49 |
| 6 |
Cambio
del uso del suelo otrasa.
emisiones directas por desmonte |
CO2 |
7.19 |
59.68 |
| 7 |
Energía
fugitiva 2 Petróleo y gas natural |
CH4 |
6.15 |
65.83 |
| 8 |
Agricultura
A Fermentación entérica |
CH4 |
6.03 |
71.85 |
| 9 |
Industrias
de la Energía |
CO2 |
5.37 |
77.23 |
| 10 |
Desechos
A Desechos sólidos en suelo |
CH4 |
4.86 |
82.09 |
| 11 |
Deschos
B Tratiemientos de aguas de desecho |
CH4 |
3.65 |
85.74 |
| 12 |
Energía
otros b. Residencial |
CO2 |
3.08 |
88.82 |
| 13 |
Procesos
industriales C Producción de metales |
CO2 |
2.97 |
91.79 |
| 14 |
Procesos
industriales C Producción de metales |
CO2 |
2.3 |
94.09 |
| 15 |
Agricultura
D Suelos agrícolas |
N2
O |
1.38 |
95.47 |
La
contribución porcentual de las emisiones de diferentes
rubros refleja la estructura económica de los países.
Así, el análisis de las fuentes clave de países
desarrollados contendrá un componente importante de las
actividades industriales y del sector energético, mientras
que los países en desarrollo, con actividades de deforestación
y conversión de bosques a tierras de cultivo, presentarán
emisiones de este rubro con mayor proporción. Debe señalarse
que ningún país de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) presenta
una estructura de emisiones como la nuestra. Desglosado al segundo
nivel de agregación (cuadro 1), el inventario de emisiones
de gases de efecto invernadero tiene como la primera fuente de
importancia las emisiones de CO2 por transporte, incluyendo todos
los modos de transporte. Le siguen las emisiones de CO2 por suelos
(nivel 2 de importancia); las emisiones tardías por suelos
de bosques convertidos a cultivos y pastizales (nivel 5) son aún
más importantes que las emisiones directas debido a la
conversión directa de bosques a otros usos (nivel 6). Si
el sector transporte se desagrega al siguiente nivel (autotransporte,
marítimo, aviación civil y ferrocarriles), el autotransporte
representa algo más de 90% de esa fuente. En ese caso,
las emisiones de CO2 superan al autotransporte, tal como se presenta
en el cuadro 3. El objeto de este desglose adicional para esa
fuente particular es destacar la importancia del autotransporte
como el modo dominante de transporte. A su vez, también
se destaca cómo la fuente de carbón por suelos compite
con la anterior. Esto significa que muchos años después
de haber destruido un bosque o selva, el material orgánico
almacenado en el suelo en forma de raíces y restos de plantas
continuará descomponiéndose a CO2 y contribuyendo
al calentamiento global y al inventario nacional.
Las emisiones o sumideros (mecanismos que retiran gases de la
atmósfera) de CO2 por suelos incluyen: 1) cambios en el
carbón almacenado en el suelo y restos orgánicos
en suelos minerales debido a cambios en el uso del suelo; 2) emisiones
de CO2 a partir de suelos orgánicos convertidos a la agricultura
o plantaciones silvícolas, y 3) emisiones de CO2 a partir
de la aplicación de cal a suelos agrícolas. Las
emisiones tardías de CO2 corresponden a la degradación
paulatina de restos de biomasa aérea que no fueron quemados
durante la conversión de bosques o matorrales a pastizales
o cultivos. Este material se degrada paulatinamente en aproximadamente
diez años. Las emisiones de CO2 por conversión directa
de bosques o selvas corresponden a la quema en el sitio o como
leña de parte de la biomasa aérea existente en el
área siendo convertida a pastizales o cultivos.
El sector de energía presenta seis de las dieciséis
fuentes más importantes. Primero están las emisiones
del transporte y la generación de electricidad (niveles
2 y 3); le sigue la producción y consumo de energía
por la industria (nivel 4); las emisiones fugitivas de gas natural
ocupan el séptimo lugar; las de la industria energética,
el décimo lugar, y el consumo doméstico, el décimo
segundo lugar. Una revisión con mayor detalle del subsector
transporte muestra que el autotransporte aporta 91.11% de las
emisiones de CO2; otras formas más eficientes energéticamente,
como son la navegación y el ferrocarril, aportan sólo
3.58% de las emisiones del subsector. Esta diferencia se explica
no tanto por la eficiencia como por su reducida participación
en el mercado del transporte.
El sector industrial comprende las emisiones de GEI como subproducto
de algún proceso de transformación. Entre éstos,
la producción de metales y minerales se reporta como fuente
clave, en los lugares 13 y 14, respectivamente.
El sector de agricultura presenta como fuentes clave las emisiones
de metano por fermentación entérica en el noveno
nivel, y las emisiones de óxido nitroso por suelos agrícolas
en último lugar.
En el sector de desechos, las emisiones de metano por disposición
de desechos sólidos en rellenos sanitarios ocupa el décimo
lugar entre las fuentes clave, y el manejo de aguas residuales
ocupa el onceavo lugar. Este sector es de acelerado crecimiento
en sus emisiones debido a la creciente aplicación de la
normatividad ambiental sobre disposición de desechos sólidos
urbanos y tratamiento de aguas residuales. El ritmo de crecimiento
de las emisiones de este sector, y los todavía muy notables
retrasos en el manejo de desechos sólidos y tratamiento
de aguas residuales, hacen esperar una mayor participación
en inventarios futuros. A su vez, también señala
oportunidades de mitigación que podrían ser costo-eficientes.
La comparación entre sectores al interior del país
es útil para determinar la importancia relativa de los
sectores; otra comparación interesante podría ser
con otros países, por ejemplo con socios comerciales, con
países competidores o con países de desarrollo similar
al nuestro (ver cuadro 4). El lector notará que la forma
como se agrupan los sectores no es la misma que en los cuadros
1 y 3; esto se debe a la necesidad de agrupar las emisiones en
forma tal que permita la comparación con los otros países
(ver el capítulo Los principales países emisores,
emisiones históricas, de J. L. Arvizu, en esta sección).
En el cuadro 4 se observa que el subsector de transporte presenta
la misma importancia relativa en México que en Argentina
(SNRSD 1999), Tailandia (MTET 2000) y Corea (GROK 1998), y es
significativamente más alta su participación en
el promedio de la Unión Europea (CEC 2001). Además,
las emisiones por procesos industriales tienen una muy parecida
participación en la Unión Europea, Corea, México
y Tailandia. Las emisiones del sector agrícola tienen un
peso muy reducido en Indonesia (MERI 1994), parecido a México,
y en el promedio de la Unión Europea, en subsectores diferentes,
ya que en México casi toda su importancia radica en la
fermentación entérica y para Tailandia y Argentina
es notablemente mayor. Ningún país de la OCDE o
del Anexo 1 de la CMNUCC presenta como fuente individual más
importante las emisiones de CO2 por suelos, incluyendo los países
con economías en transición. En el cuadro 4, sólo
en Indonesia y Tailandia que el sector de Cambio del uso del suelo
tiene una participación parecida a la nacional. México
presenta la más alta participación de emisiones
por el manejo de desechos; la Argentina tiene una participación
similar, pero menor.
Cuadro 4
Emisiones Nacionales de GEI: contribución porcentual (
Referencias a los inventarios Nacionales en el texto)
|
|
Unión
Europea
1994
|
Agentina
1994
|
Indonesia
1994
|
Corea
1990
|
Tailandia
1994
|
México
1996
|
| 1A
Combustión 1. industrias energía |
25.70% |
12% |
2% |
15.10% |
14.00% |
5% |
| 1A
Combustión 2. industrias de manufactura y construcción |
14.40% |
6% |
2% |
34.50% |
9.50% |
9% |
| 1A
Combustión 3. Transporte |
18.20% |
13% |
2% |
16.90% |
12.30% |
14% |
| 1A
Combustión 4. Otros sectores |
15.40% |
9% |
1% |
15.10% |
1.40% |
16% |
| 1A
Combustión 5. Otros |
0.30% |
1% |
|
|
1.50% |
|
| 1B.Emisiones
Fugitivas de combustible |
2.10% |
7% |
|
2.00% |
1.30% |
6% |
| 2
Procesos industriales |
5.70% |
2% |
16% |
6.90% |
4.90% |
6% |
| 3
Solventes y uso de otros productos |
0.20% |
|
|
|
|
|
| 4.
Agricultura A. Fermentación entérica |
3.20% |
22% |
1% |
1.20% |
4.10% |
6% |
| 4.
Agricultura B. Manejo de abono |
1.60% |
1% |
|
0.30% |
2.70% |
|
| 4.
Agricultura C. Cultivo de arroz |
0.10% |
|
2% |
3.40% |
13.60% |
|
| 4.
Agricultura D. Suelos agrícolas |
4.30% |
20% |
1% |
0.00% |
3.40% |
1% |
| 4.
Agricultura E. Quema de sabana |
|
|
|
|
|
|
| 4.
Agricultura F. Quema de in situ de residuos agrícolas |
|
|
|
|
|
|
| 4.
Agricultura G. Otros |
|
|
|
|
|
|
| 5.
Cambios de uso de suelo y forestación A. Cambios en bosques
y otros almacenes de biomasa forestal |
|
-1797% |
8% |
|
12.40% |
|
| 5.
Cambio de uso de suelo y forestación B. Conversión de bosques
y pastizales |
0.30% |
|
13% |
|
18.70% |
|
| 5.
Cambio de uso de suelo y forestación C. Abandono de tierras
de labor |
|
-3381% |
3% |
|
|
|
| 5.
Cambio de uso de suelo y forestación D. Emisiones y remoción
de CO2 de suelo |
0.70% |
|
|
|
|
|
| 5.
Cambio de uso de suelo y forestación E. Otros |
0.30% |
0% |
48% |
|
|
28% |
| 6.
Residuos A. Tiraderos y rellenos sanitarios |
2.70% |
5% |
|
1.60% |
0.10% |
5% |
| 6.
Residuos B. Tratamiento de aguas residuales |
0.30% |
1% |
|
|
1% |
4% |
| 6.
Residuos C. incineración de residuales |
0.20% |
|
|
|
|
|
| 6.
Residuos D. Otros 0.1% |
0.10% |
|
|
|
|
|
| Bunkers
Internacionales |
4.30% |
1% |
1% |
2.80% |
|
|
Los
inventarios de los países en el cuadro pueden encontrarse
también en: http:uncfcc.int/resource/natcom/nctabl.html
En
esta comparación podemos ver cómo el análisis
de las emisiones refleja parcialmente los problemas del desarrollo
nacional, cómo compartimos problemas con países
desarrollados y en desarrollo. La comparación al interior
y con otros países nos permite ver qué sectores
adquirirán mayor importancia, respecto a su crecimiento,
en el futuro, dependiendo del éxito de nuestro desarrollo
económico y social. Esta comparación nos presenta
algunos de los retos al desarrollo sustentable del país.
BIBLIOGRAFÍA
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Notas
*
Centro de Ciencias de la Atmósfera, UNAM.